一是加强领导，建立了村民自治新机制。为切实加强组织领导，县、乡镇、村层层建立了主要领导任组长的领导小组，全县70个村（居）都选齐配强了村（居）基层党组织和委员会，建立了监督委员会。各村组建了“五组六会二代表”村民自治组织；建立了“五员二队”农村基层自治队伍。建立完善了以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的“一章二约十制度六职责”系列职责、规章和制度。从而使村民自治组织健全，职责明确，制度完善，有章可循，监督有力。
　　二是加大投入，奠定了村民自治坚实基础。截止2017年底，全县投入近3000万元，实施了村（居）办公阵地建设工程，全部新建或改建了面积400平方米以上的办公楼。每个村建立了规范的党务、村务公开栏；建立了标准的党员活动室和藏书2000册以上的图书室，文体广场；配备了远程电教设备等，为村民自治建立了规范的、功能齐全的主阵地。县委、政府建立完善了村委会农村干部的工资正常增长机制、养老保险和医疗保险保障机制，解除了村居干部的后顾之忧，极大地调动了他们工作积极性和主动性。
　　三是拓宽形式，推进村民自治新举措。我县深入推行了村务点题公开。坚持每年召开2次村务点题公开大会，由村支两委成员、村务公开和民主管理小组成员、村务监督委员会成员、村民代表、村民小组长以及自愿的村民参加。村务点题公开的推行，解决了过去村务公开不直接、透明不彻底、形式机械的重大缺陷，变群众被动知道为主动知晓。正如当地群众中流传的“村民点题村干答，民主治村好办法；村中事务大家议，村民心里亮堂堂。”
　　四是丰富内涵，搭建村民自治新平台。余庆创造性地开展了以“四在农家”活动为载体，紧紧依托新农村建设，把村民自治不断引向深入。一是把以“三公开、四监督”和村务点题公开与“四在农家”活动的开展有机结合起来，搭建了村民自治的新平台，广大村民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督意识不断增强。二是村民自治与社会主义新农村建设有机结合起来，目前，全县已建成“四在农家”新农村创建点860个（其中以二龙茶香广场、官仓土司园、白泥金橘圆、和景湾等高品位、上档次黔北民居示范点260余个），直接受益农户68333户，达24.5万余人。在开展“四在农家” 新农村创建活动的村组，农民人均纯收入在5000元以上。成功创建“平安家庭”7万余户、“平安村寨”800余个，农村基层平安建设覆盖面达96.8%。2016年、2017年我县群众安全感分别达95.91%、96.43%，有力地维护了全县社会的和谐稳定，全县860个创建点中，共硬化进寨路1161.5千米,连户路1681.5千米,通自来水68320户,通电68333户,通电话57080户,通电视67250户,改厕54791间,改灶55817户,建沼气池19696户,建图书室724个,建文体活动场地1021个,改居住环境62493户,建宣传栏1054个，90%以上的农民受惠于这项活动。从而使我县村民自治内涵得到极大丰富，为深入开展村民自治搭建设起了新的平台。
　　五是加强村民自治，强化社会管理创新。多年来，余庆县委、县政府结合县情，真抓实干，开拓进取，着力改善民生，深入推进民生工程和“和谐余庆”建设，努力探索社会管理新方法、新举措，走出了一条“凝聚民心获源泉、强基固本创平安、科学发展促和谐”的余庆发展之路。坚持以“四在农家”和“五心教育”为载体，加强和创新社会管理方式、模式，以建立村级“一站式”服务为主阵地，设立“综治工作站”为诉说平台，开展村务点题公开为着力点，解决了村民群众最关心、最直接、最现实的有关问题，创造出了“小事不出村，大事不出镇，难事不出县，矛盾不上交”的具有鲜明时代特征的成功经验，以建立健全村级“一章二约十制度六职责”职责、规章和制度，确保了村级管理组织健全，职责明确，制度完善，有章可循。通过几年的努力，我县“难点村”得到了根本治理，70个村（居）实现了村级组织健全、制度完善，村级班子年富力强、国家的农村政策法规在农村落实到位，党群干群关系更加密切，在广大农村逐步实现了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村景象。
　　六是积极创新，探索村民自治新进程。我县第六届、第七届、第八届、第九届、第十届村（居）民委员会换届选举全面实行“海选”，即不提候选人、由选民直接在选票选举职位栏中填写理想人选姓名，均获得了圆满成功。“海选”实现了“四增强一提升”：一是增强了民主政治热情。二是增强了村民自治、法制观念。三是增强了干部服务意识。四是增强了干部的勤政廉政意识。五是提升了村级班子的综合素质。通过“海选”，村（居）班子结构呈现喜人态势，一大批思想好、作风正、有知识、有经验、有能力、有威信、有干劲、有项目的优秀带头人被选进了村（居）委会班子。 （夏成劲）